19.09.2006
В проекте бюджета-2007 не заложено обеспечение социальных гарантий и выполнение
социальных обязательств, считают депутаты фракции Государственной думы РФ «Родина».
Об этом они заявили во вторник на проходящем открытом заседании фракции. «Бюджетная
политика ведется без понимания смысла и целей деятельности современного государства,
— считают депутаты фракции. — В ее формировании преобладает ведомственный подход,
цели и задачи правительства внутренне противоречивы и сомнительны».
Приглашенные на заседание представители правительства ознакомили парламентариев
с правительственной точкой зрения на бюджет и на развитие экономики. По словам
представителя министерства экономического развития и торговли, в будущем году
темпы роста российской экономики снизятся до 5,8-6% за счет снижения роста нефтегазового
сектора. По оценке МЭРТ, цена на нефть в будущем году составит 65 долларов за
баррель, в 2007 — 61 доллар, а к 2009 оду она упадет о 48 долларов за баррель.
Однако, отметил он, правительство предпринимает усилия для того, чтобы обезопасить
российскую экономику. Прежде всего, сообщил он депутатам, в правительстве разработаны
проекты, направленные на привлечение инвестиций и развитие инфраструктуры экономики.
Кроме того, разработаны инвестиционные и налоговые меры. «Эти проекты приведут
к среднесрочному росту экономики», — считает представитель правительства. Но
эти цены, по его словам, все равно превышают средний уровень.
Представитель правительства отметил разницу в позиции исполнительной власти
и депутатов фракции «Родина» по вопросу использования средств Стабилизационного
фонда.
Для правительства, отметил он, Стабфонд — это средство, чтобы обезопасить экономику
от скачков на нефть. С другой стороны, по словам правительственного чиновника,
использование денег Стабфонда в российской экономики может привести к катастрофическим
последствиям. «Это приведет к укреплению рубля, что неприемлемо для наших предприятий»,
— считает чиновник. Кроме того, он объяснил вкладывание собранных в Стабфонде
накоплений в иностранные экономики тем, что «это дает доход, а вложения в российскую
экономику рискованно».
Представитель МЭРТ сообщил депутатам, что Стабфонд будет разделен на две части.
Одна часть будет использоваться как стабилизационный резерв и будет вложена
в надежные ценные бумаги, а другая будет направлена на то, чтобы приносить доход.
«Возвращение этих денег в российскую экономику будет катастрофическим, это обвалит
курс иностранных валют по отношению к рублю», — еще раз подчеркнул он.
Больше всего вопросов у депутатов вызвало использование средств Стабилизационного
фонда. По словам председательствующего Сергея Глазьева, «российские предприятия
занимают средства за рубежом под проценты, а средства Стабфонда размещаются
в зарубежных ценных бумагах». Глазьев привел цифру внешних заимствований прошлого
года — 50 млрд долларов, — сказав, что в этом году она не будет меньше.
«А вы говорите, что деньги не нужны нашей экономике», — сказал Сергей Глазьев,
обращаясь к представителю МЭРТ.
На это замечание представитель правительства попытался объяснить, что бюджет
сбалансирован не на один год, а на перспективу, однако его позиция изначально
не вызывала поддержки ни у депутатов, ни у приглашенных ученых и экспертов.
По словам представителя РАН, директора института США и Канады Сергея Рогова,
«в стране сложилось противоречие между политикой укрепления государства и экономической
политикой».
«Правительственная политика исходит из того, что чем меньше государства в экономике,
тем лучше, — отметил эксперт. — Это снижает социальную направленность экономической
политики, тогда как результаты развития человечества в ХХ веке привели к тому,
что большинство развитых стран ее укрепляют. Мы фактически игнорируем мировой
опыт».
Заседание фракции продолжается. По его итогам ожидается заявление председателя
Сергея Глазьева по бюджету. Напомним, что в пятницу Госдума будет рассматривать
бюджет-2007 в первом чтении.
